瞰山城｜重庆：数字赋能，让生活更美好

夏夏女孩

瞰山城｜重庆：数字赋能，让生活更美好
“在这里办理二手房过户时，多花几分钟就用手机完成了水电气过户申请，不用分别跑到水电气营业厅单独办理，实在是太方便了。”4月15日，在重庆市九龙坡不动产登记中心，29岁的何先生对“二手房交易与水电气联动过户”业务赞不绝口。
何先生感受到的便捷，源自2023年4月全面启动的数字重庆建设。重庆通过搭建一体化智能化公共数据平台、三级数字化城市运行和治理中心、六大应用系统和基层智治体系，将数字化技术、数字化思维、数字化认知贯穿到管理服务全过程各方面，通过持续推动跨部门、跨领域、跨层级分散事项联合集成，全面提升超大城市的现代化治理能力，创造高品质生活。
政务服务“一次办”——让群众办事不再繁琐
“真快！以前办理执照需要好几天，现在只需2小时就能拿到营业执照和一套免费的公章。”近日，重庆高新区某企业负责人陈先生在办完“开办企业一件事”后，大赞其办事效率。
这一声“真快！”，要归功于政务服务APP“渝快办”上线的“一件事”服务集成办理专区。在这个专区，开办企业涉及的设立登记、刻制印章、就业社保登记、申领发票，以及办理公积金和银行账户等事项被整合为“一件事”，实现了开办企业随时随地“掌上办”，办理环节从改革前的15个减少至1个，所需时间从34天减少至半天。
在当前已上线的“一件事一次办”集成套餐服务中，“新生儿出生”是位居榜首的高频事项。
前不久，35岁的肖凤英在渝北区妇幼保健院生下了自己的第二个孩子。和第一个孩子出生时的手忙脚乱相比，肖凤英这次从容了许多。出生医学证明办理好后，她用手机登录“渝快办”，点击“一件事集成办理”，选择“新生儿出生”，按照智能导办填写信息，仅用几分钟就打包办理了新生儿户口登记、医保参保登记、社保卡申领等业务。3天内，肖凤英在家里就收到了这些证件。

市民在渝北区妇幼保健院办理出生医学证明。人民网记者刘政宁摄
“‘新生儿出生一件事’便民服务，将涉及卫生健康、公安、人社、医保4部门的7件事7套流程，变成了7件事1套流程。”渝北区卫生健康委党委委员叶兴文介绍，借助人脸识别、电子证照、电子签名等技术，以往需要提交的35项材料精简为“零材料”，办理事项的周期从平均80天压缩为3—5天，曾经需要4个部门跑7次变成了全程网办、一次不跑。
这些，是这一年来重庆推行政务服务“一件事一次办”的一个缩影。重庆市政府电子政务中心副主任刘茨介绍，截至目前，重庆已累计推出80项“一件事”服务集成办理，涵盖个人从出生、教育、就业、医疗卫生、社会救助、退休到“身后”等重要阶段的39个事项，以及企业从开办、生产经营、政策服务、企业变更到企业注销等重要阶段的41个事项，平均减时间72.3%、减环节74.6%、减材料60.1%、减跑动91.5%。
“医检互认”通壁垒——为群众减轻就医负担
4月17日一大早，家住重庆长寿区的王女士在女儿的陪同下来到重庆医科大学附属第一医院神经内科就医。为确保就诊顺利，她按照以往的经验，专门空腹前来医院。
“你是哪里不舒服？”医生郑鹏仔细询问她的病情。“这段时间一直头痛，前两天在长寿区人民医院做了头部CT、查血、心电图三个检查，CT显示脑部疑似有囊肿。”王女士答道。
听说前不久王女士才就医，郑鹏连忙说：“长寿区人民医院的检查结果我这边可以通过电脑进行查看，你是否愿意？”在征得同意后，郑鹏用电脑进入了“渝阅医检互认”平台，查看了4月15日王女士在长寿区人民医院的多项检查结果。
“从CT结果来看，你脑部确实有囊肿存在的可能，我建议再做一个核磁共振来明确。”听了医生的建议后，王女士赶紧询问：“那今天还需要查血不？”
“不用了，你前两天在长寿做的检查，我们现在都可以互认了，不用重复再查，一会儿你可以先去把早饭吃了。”郑鹏叮嘱道。
同样的症状，换个医院看病，就得重新做一大堆检查，付出大量的精力和花费，检查结果却并没有什么不同——这是不少患者都有过的就医体验。“在看病的时候检验检测结果能够互认，是广大老百姓一个普遍呼声。”重庆市发展改革委副主任、数字社会专题组副组长李坚平表示，针对这个情况，重庆市卫生健康委开发“医检互认”应用，搭建统一标准、统一结构、统一质量的数据库，建成互认共享平台，建立了112项跨层级、跨机构互认医疗检测项目，其中检验项目45项、检查67项。
截至目前，重庆全市共有1151家医疗机构接入应用，汇集各类检查检验资料1.3亿份，存储量达2573TB，初步建成“市—（区）县—基层”三级数字网络。“医检互认”应用上线以来，累计调阅量252.32万次，互认量8.89万人次，已为群众节约就医费用3900余万元。
数字化集成“守护”——让独居老人有人来管
重庆城乡二元特征突出，火灾防控工作，弱在偏远农村地区，难在独居老人等重点群体。巴南作为重庆中心城区最大的行政区，独居老人安全“无人管、预警慢、处置迟”的难题曾经长期存在，难以通过传统手段有效破解。
去年，巴南区消防救援支队牵头谋划了“独居老人安全守护一件事”，与城运中心、国家电网、区应急、民政、卫生健康、残联等单位共建共享，通过数字化技术和消防物联感知终端的安装应用，在姜家镇试点布局一张基于用火用电用气等实时监测，多部门协同联动、快速处置的安全守护网。
今年2月初的一天，上午11点多，姜家镇基层治理指挥中心的大屏上出现一条弹窗信息，显示居住在姜家社区的74岁老人蹇光亮家中烟雾报警器发出警报。值班工作人员立即将信息上报给网格员，网格员一边往事发地跑一边联系蹇光亮。在外散步的蹇光亮接到电话猛然一惊：“糟了，忘记厨房还炖着汤。”

消防工作人员上门为独居老人做防火宣传。人民网记者刘政宁摄
几分钟后，网格员和蹇光亮抵达现场时发现，浓烟滚滚的厨房里，炖汤的铁锅早已烧得通红，烟雾蔓延至一旁的客厅触发了警报。关火、开窗，紧急处置后的蹇光亮心有余悸：“还好去年镇里给我安装了火灾报警、燃气报警等消防产品，否则后果不堪设想。”
守护不只是防火。冬季天气寒冷，居住在农村的群众有烧炭取暖的习惯。今年春节前的一天晚上，平原村81岁独居老人赵高淑家中的一氧化碳报警器发出警报。网格员上门时发现，赵高淑老人及回家过年的亲人正聚在一个门窗紧闭的房间烤火，于是赶紧开窗通风，把炭火移至室外。此时，屋内已有人出现头晕的症状。了解前因后果后，赵高淑对上门的网格员感激万分。
“目前，‘独居老人安全守护一件事’已在8个乡镇进行应用。”巴南区消防救援支队防火监督科科长蒋孟逍介绍，老人家中安装的物联感知设备一旦触发警报，系统会第一时间将信息推送给住户本人、村社网格员以及镇街工作人员。网格员也会发挥地域优势，第一时间赶至现场，根据实际情况进行处置。在今年年底前，全区1.9万独居老人都将纳入守护范围。
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