【重庆两会区县特别报道】奉节上篇：以更大力度推动“产”的转型升级

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【重庆两会区县特别报道】奉节上篇：以更大力度推动“产”的转型升级
编者按2024年重庆两会期间，奉节县长巩义胜提出聚焦经济建设和高质量发展目标，以更大力度做好“产、城、人”工作，推动市政府工作报告各项要求落到实处、见到成效。
产业是动力，城市是空间，人是主体，三者深度融合是建设和美乡村、美丽中国的最终落脚点，也是城乡融合发展的最佳样本。那么“产、城、人”谋篇的着力点在哪儿?如何持续发力和深度融合?这些问题在奉节的实践和规划中已经有了一些答案。城乡统筹发展网分上、下、中三篇展开报道奉节“产、城、人”的布局和规划，以样本促进思考。
脐橙产量达到48.1万吨、综合产值超60亿元，中药材综合产值达15亿元，生态畜牧产值达37亿元，一产业增加值增长5%；
新增工业企业436家、总量达1408家，规上工业企业达89家，工业增加值增速4.4%；新引进眼镜企业46家，累计投产51家，产值达23亿元；食品及农产品加工企业总量达411家，总产值增长10%；
住房、新能源汽车、电商销售分别增长20%、30%、10.6%；过夜游客176万人次、购票游客194万人次、旅游综合收入180亿元，分别增长16.8%、40.4%、25.1%。
一连串的数据显示2023年奉节在现代农业、生态工业和现代服务业三方面都取得了不错的成绩。这跟奉节坚持把产业作为发展经济着力点，加快构建特色现代化产业体系的发展理念密不可分。下一步，全县将继续下足苦功夫、细功夫，延链条建体系，推动产业转型升级。
延链增效现代农业
以创建国家农业绿色发展先行区为载体，稳定脐橙、中药材、蚕桑、小水果、茶叶、木本油料等特色产业种植规模80万亩，以点带面抓好脐橙、肉兔两大优势产业。

▲奉节县白帝镇的重庆橙杨生态农业有限公司工作人员在脐橙分选包装车间内摆放脐橙
脐橙方面：依托中国林业与环境促进会、西南大学柑橘研究院、汇源集团等行业龙头，做强做优72-1、91、95-1等拳头产品，完善早中晚熟合理搭配的品种体系，加快核心产区划定，推动脐橙良种覆盖率达到100%、优质果率提高到85%以上。尤其深化与汇源集团合作。2024年奉节将启动果蔬生鲜交易市场、水果加工基地建设，完成25万吨智慧冷库项目主体工程，延伸开发饮品、零食、香料、保健、文创等全产业链产品，深度拓展电商、商超、外贸等市场，举办中国柑桔年会，迭代升级奉节脐橙品牌识别体系。
肉兔方面：大力实施全产业链建设三年行动方案(2023—2025年)，加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，预计今年养殖大户达到200户、产能700万只，力争2025年达到1000万只、年产饲料20万吨、年屠宰肉兔200万只、年产深加工兔肉食品1000吨、年产兔粪肥5万吨目标，争取中国兔业发展大会永久会址落户奉节，全力打造西南地区最大最优肉兔生产县，做强“夔州兔业”品牌。同时，加大科技赋能农业，依托科研院所、科技企业，推广全域标准化覆盖、全程数字化管理，打造“奉节脐橙产业发展一件事”“肉兔产业大脑”等一批应用场景，助推农产品提质增效。
加力突破生态工业
奉节将树牢工业强县战略不动摇，强化平台思维、生态思维，推深做实“优存量”和“扩增量”两篇文章，以“工赋奉节”推进新型工业化。
提升园区平台质效。拓展“一园两组团一新区多节点”产业空间(生态工业园区，草堂组团，康乐组团，高铁新城新兴产业集聚区，乡镇(街道)返乡入乡创业园)，园区工业总产值达到70亿元。推动工业小镇建设，草堂组团启动农产品加工科研基地建设，加快康乐组团静脉产业园规划落地，推进高铁新城新兴产业集聚区基础设施建设，开工建设小微创业园。加强产业入园和项目孵化，引导园外规上工业企业入园，税收收入突破3亿元。实施标准厂房、标准地改革和“亩均论英雄”改革，确保亩均增加值、亩均税收指标增速均保持在4%以上。
打造优势产业集群。围绕“三峡制造”绿色工业体系，制定产业发展地图，完成工业投资26亿元。积极创建中国西部眼镜产业示范基地、国家新型工业化产业基地，引入研发设计项目5个、贸易结算企业10家，招引眼镜企业50家，新增投产眼镜企业35家，加速推动眼镜电镀、中高端镜架等关键性项目落地投产，承办中国眼镜协会理事会、眼镜高质量发展论坛，打造“眼镜+”产业新生态。深入实施食品及农产品加工“头羊计划”引育工程，引入果蔬、中药材、肉兔、腊肉等加工项目30个以上，实现农产品加工总产值增长8%。开工华电高桥风电、甲高光伏和汾河农光互补等清洁能源项目，新增并网投产装机容量37.2万千瓦。
培育优质工业企业。健全优质工业企业培育机制，推动中小企业梯度成长，实现新增制造业企业150家、规上工业企业15家、购地建厂企业9家，培育“专精特新”企业3家，规上工业企业利润增长6%，制造业增加值占比达到9%以上。以产线、车间、工厂为基本单元梯度实施智能化改造，创建数字车间、智能工厂2家，完成技改投资5亿元。完善企业服务配套体系，优化要素保障，建立企业培训中心，培育产业工人3000人。
深度融合文旅产业
结合市政府工作报告中的“高水平建设长江三峡国际黄金旅游带，做强大三峡旅游”“繁荣发展文化产业和文化事业”等内容，奉节将坚持以文塑旅、以旅彰文，加快文旅融合发展从“叠加”走向“质变”。
做好文化赋能。深度挖掘江峡文化、诗词文化、三国文化，开展文化产业赋能乡村振兴国家级试点工作，高标准建设长江国家文化公园(重庆段)，传承创新竹枝系列特色歌舞，开展紫阳城遗址发掘保护工作，做好川渝宋元山城防御体系联合申遗工作。加快长龙山景区、夔州博物馆二期、夔州杜甫草堂等项目建设，柑橘博览园开门迎客，持续举办诗歌节、橙博会、马拉松、三峡凉都避暑季等节会活动，让文化可研可学、可感可触。
做好细分市场。持续提升生态康养、自驾行摄、寻迹诗城、民俗美食、科考研学、竞技体育“六张名片”，加速推进兴隆国家级旅游度假区创建，加快环草堂湖旅游开发，提档升级三峡之巅景区。深度链接巴蜀文化旅游走廊、郑渝高铁旅游联盟和大三峡旅游市场，做实“六绝十城”旅游联盟，加强与头部旅行社战略合作，开展“三峡之巅·诗橙奉节”主题旅游推介活动。
做好服务提升。持续延伸吃、住、行、游、购、娱产业链条，更新推广“百碗千盘·奉节好味”美食品牌，启动城市中央厨房建设，大力培育品牌餐饮店、连锁酒店、民宿客栈。优化高铁站、旅游码头与景区间的交通接驳，开通旅游专列，引入平价租车公司。丰富文创消费场景，推动“盬子鸡”等特色美食预制产品开发，推出特色文创产品30项，培育国货潮品、文创精品，力争文化产业增加值增长10%，全年接待游客3800万人次，过夜游客、购票游客、旅游综合收入分别增长14%、16%、20%以上。

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